2022年长沙县新改建15个室外运动场配套设施设备采购项目（政府采购编号：XSCG-202205240030）投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止。本次答疑文件作为招标文件组成部分，现就各潜在投标人对招标文件提出的问题回复如下：

问题1：所投硅PU球场面层成品经过≥800h定伸耐臭氧老化后，面层无裂纹、无龟裂、无分层，提供具有“CMA”资质的检测机构出具的测试合格报告。该项内容主要检测臭氧老化，不符合GB36246-2018标准检测内容，且高于或者脱离新国标标准，具有排他性和倾向性。

答：招标文件第四章 技术规格、参数与要求：二、采购清单中球场硅PU（含基础处理）参数描述中已要求产品需符合GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》质量标准，没有脱离新国标标准要求。设定此项评审因素是对产品技术性能、质量的保障，与本项目的需求及特点相对应，此项不存在排他性及倾向性。

问题2：所投硅PU球场面漆经过6000次的耐洗刷测试，外观均能保持底 材不暴露状态，提供依据GB/T9266-2009标准测试的具有“CMA”资质的检测机构出具的测试合格。标准号GB T 9266-2009 建筑涂料涂层耐洗刷性的测定标准要求，属于检测建筑涂料的标准，与检测本项目所使用的硅PU球场产品不相符合。

答：根据中国建筑工业出版社2007年出版的《建筑涂料》一书对“建筑涂料”进行了明确的解释：建筑涂料分为墙面涂料、防水涂料、地坪涂料和功能性建筑涂料四种，硅PU则属于地坪涂料中的一种。同时对“涂料”的组成也做了相关解释，涂料的一般组成：包含成膜物质、颜填料、溶剂、助剂。其中成膜物质中就包含了人工合成树脂，而硅PU中的主要材料聚氨酯也是人工合成材料，且颜填料、溶剂、助剂的使用与硅PU相同。不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的任意情形。

问题3：投标人获得商品售后服务评价体系GB/T27922-2011服务认证五星级。此条内容与项目实际情况不相适应，该认证不是国家强制认证，属于推荐性认证，对企业规模和分支机构有明确要求，按照政府采购最新规定不符合湘政办发〔2022〕18 号文件内容。

答：商品售后服务评价体系GB/T27922-2011服务认证是由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布，且该评审因素已进行细化量化。设定此项评审因素能保障采购人采购产品的售后服务质量，不存在不符合湘政办发〔2022〕18 号文件内容的情形。

问题4：所投悬浮地板具有室外全阳光光谱氙灯老化时长不低于5000h后，气味符合GB36246-2018标准：≤1级的检测报告。请问此条款要求的气味等级检测是否和国标GB36246-2018中的要求不一致？室外全阳光光谱氙灯老化时长不低于5000h后再检测气味等级标准依据是什么？况且该类型产品经过5000h自然释放后检测值微乎其微，本条款限值≤1级意义何在？为何不采纳新国标GB36246-2018中要求的检测结果?

答：根据GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》标准要求，其对检测样品的气味评定等级可分为1级（无气味）、2级（气味轻微、但可感觉到）、3级（有气味、但无强烈的不适性）、4级（强烈的不适气味）、5级（有刺激性不适气味）。此项评审因素的设定从产品的耐老化性和环保性角度考虑，是为了确保产品技术质量优质、性能稳定的有效措施。不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的任意情形。

问题5：所投悬浮地板的耐盐腐蚀性（如雨水，汗水等），产品具有中性盐雾试验不低于6500h后且附带CMA标识的检测报告，拉伸强度依据GB/T1040.2-2006标准≥7.0MPa；断裂伸长率≥60%。检测拉伸强度、断裂伸长率的标准还有国标GB/T 10654-2001《高聚物多孔弹性材料拉伸强度 拉断伸长率测定》，并且在国标GB36246-2018标准中运动场地材料也是使用GB/T 10654-2001标准的检测方法来测定拉伸强度、断裂伸长率。此条款为什么要指定检测标准？ 以上内容具有明显倾向性、特定厂家参数，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》。文件设定的参数已严重脱离了新国标标准。目前为止，新国标须符合《中小学合成材料面层运动场地》GB36246-2018标准，而文件产品加分项并未要求国家标准，反而设定的内容具有排他性。招标标文件设置了于本项目无关条款排斥潜在投标人。违反公平、公正原则。

答：悬浮地板材质大多为聚丙烯PP，是属于塑料的一种，所要求的标准GB/T1040.2-2006为《塑料拉伸性能的测定 第2部分：模塑和挤塑塑料的试验条件》。此项评审因素的设定与本项目需求及特点相对应。不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的任意情形。

法律依据：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

问题6：质疑事项1：所投硅PU球场面漆经过6000次的耐洗刷测试，外观均能保持底材不暴露状态，提供依据GB/T9266-2009标准测试的具有“CMA”资质的检测机构出具的测试合格报告。事实依据： 依据GB/T9266-2009标准与本项目内容不相符合，存在不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条内容。

答：此项评审因素的设定从产品的抗磨蚀性角度考虑，是为了确保产品技术质量优质、性能稳定的有效措施。不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的任意情形。

问题7：质疑事项2：硅PU球场面层颜色耐用持久，经过光老化试验紫外辐射暴露≧3000小时后，灰标等级评定在3-4级或以上，提供具有“CNAS”资质的检测机构出具的测试报告；事实依据：该内容已偏离新国标要求，请按符合GB36246-2018人工气候老化性能（5000h）拉伸强度≥0.5MPa，拉断伸长率≥40%执行。法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条内容。

答：此项评审因素的设定从产品的耐用性角度考虑，是为了确保产品技术质量优质、性能稳定的有效措施，与本项目的需求及特点相对应。不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的任意情形。

问题8：质疑事项3：悬浮地板的耐盐腐蚀性（如雨水，汗水等），产品具有中性盐雾试验不低于6500h后且附带CMA标识的检测报告，拉伸强度依据GB/T1040.2-2006标准≥7.0MPa；断裂伸长率≥60%检测报告；事实依据：此标准已脱离或高于新国标标准，请按国标GB36246-2018执行。法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条内容。

答：此项评审因素的设定是为了确保产品技术性能稳定的有效措施，与本项目的需求及特点相对应。不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的任意情形。

问题9：质疑事项4：悬浮地板具有依据GB/T18204.2-2014标准且附带CMA标识的检测报告，甲醛72h释放量：＜0.1 mg/m3 事实依据：现行适用运动场的国家标准GB/T 36246-2018要求甲醛释放量≤0.4[mg/(㎡h)]，更适用于室外使用环境，两个检测限值单位不同，本条款要求的限值已远高于适用运动场的现行国家标准GB/T 36246-2018中限值的情况，存在不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。法律依据：违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条内容。

答：此项评审因素的设定从产品的环保性角度考虑，是为了确保产品技术质量优质、性能稳定的有效措施。不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的任意情形。

无。