项目概况

东源县耕地质量长期定位监测点（市级）项目 采购项目的潜在供应商应在河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4广东源林工程管理有限公司开标室获取采购文件，并于2022年07月12日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDYL20220630

项目名称：东源县耕地质量长期定位监测点（市级）项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：29.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：29.0000000 万元（人民币）

采购需求：

1.服务商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人（提供有效的三证合一或五证合一的营业执照副本复印件或事业法人登记证或身份证等相关证明文件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年的年度财务状况报表或基本开户行出具的资信证明，若供应商新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表；提供资信证明的供应商须附开户许可证）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，按投标（响应）格式填报设备及专业能力情况）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止时间前半内年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；

（5）投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、潜在的投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国采购网(www.ccgp.gov.cn)“采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

3、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

① 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺；

② 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺。

4.投标人具有检验检测机构资质认定证书（CMA）。

5.本项目不接受联合体报价。

注：响应服务商须对项目所有内容进行报标， 不允许只对项目中的部分内容进行投标。服务商的报价不得超过采购预算。

1、本项目为：东源县耕地质量长期定位监测点（市级）项目。

2、采购预算：29万元（超过最高限价的报价为无效报价）

3、服务期限：5个市级监测点小区隔离 、排灌沟和监测牌等设施基础工程须于2022 年 8 月底前完工。采集的样品须 于 7 月 20 日之前寄出，监测点基础信息表土壤剖面调查 表须于7月 31 日之前寄出并于每年 12 月3 1日前将总结材料发送至省环耕中心和市农技中心。

4、监测范围：灯塔镇、船塘镇、上莞镇、涧头镇、蓝口镇、柳城镇等。

5、质量要求：完成我县耕地质量长期定位监测点（市级）项目， 建设 5 个耕地质量长期定位监测点（详见附件 1) 。建立完善的耕地质量长期定位监测网络，每年稳定开展耕地质量监测采样、及时准确上报监测数据，发布东源县年度耕地质量监测报告。

6、本项目要求中所出现的设备、工艺、材料或参照的品牌、型号等仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。

7、本项目的要求中，凡标有“★”的条款为必须完全满足的实质性要求，供应商如有一项带“★”的条款未响应或负偏离，将按无效投标处理。

8、供应商应对项目所有内容进行投标报价，不允许只对其中部分内容进行投标报价。

9、若所投产品属于政府强制采购节能/环保产品的，则投标人必须提供国家强制性节能或环保产品进行响应，并提供该产品强制性节能或环保产品认证证书，否则视为无效投标。

根据省政府 2020年颁布实施的《广东省耕地质量管理规定》（广东省人民政府令 第 273号）、广东省农业环境与耕地质量保护中心《关于做好耕地质量长期定位监测土壤样品采集送检等有 关工作的函》（粤农环耕 ( 2021) 25号）、河源市农业农村局《关于印发河源市宪善耕地质量长期定位监测网络项目实施方案的 通知》（河农农函 ( 2021) 318号） 的文件要求， 为进一步加强和完善我县耕地质量监测网络，确保耕地质量保护任务的完成，特制定本方案。

完成我县耕地质量长期定位监测点（市级）项目， 建设5个耕地质量长期定位监测点（详见附件 1) 。建立完善的耕地质量长期定位监测网络，每年稳定开展耕地质量监测采样、及时准确上报监测数据，发布东源县年度耕地质量监测报告。

5 个市级监测点小区隔离、排灌沟和监测牌等设施基础工程须于2022 年8 月底前完工。采集的样品须于7 月 20 日之前寄出，监测点基础信息表和土壤剖面调查表须于 7 月 31 日之前寄出，并于每年12 月3 1日前将总结材料发送至省环耕中心和市农技中心。

1、监测点的选择。

监测点主要选择在能代表本区域耕作制度、土壤类型、分布面积、生产能力及地理位置等的地块上，同时要优先选在在粮食生产功能区、巳建成高标准农田区等不易被征用、交通便利、便于管理、有代表性的地块，面积不少于 1.5 亩。如有因监测点田块被占用等不可抗拒因素，需要变更的必须向市农业技术推广中心报告，经同意后选择相似田块土壤类型、肥力等相对一致设立监测点。

东源县耕地质量长期监测点（市级）计划在灯塔镇、船塘镇、 上莞镇、涧头镇、蓝口镇等 5 个镇设立。

2、监测点的设置。监测点至少要设置长期无肥区、常规施改良培肥区，各处理间需砌造砖混结构的硬底隔离，隔板高 0. 6- 0. 8m, 宽 0. 15m, 埋土深 0. 30. 5m, 露出地面高0.3m (参考附件 2 )。树标识牌（详见附件 3 )选择好适宜备选点位后，监测点田块小区设置方案需报市农业技术推广中心备案。东源县耕地质量长期监测点（市级）计划设置长期无肥区、常规施肥区、改良培肥区。条件成熟后再设置当年无肥区。

3、监测点的处理

(1) 长期无肥区（空白区）。面积约33. 3- 66 .7 m2， 用砌造砖混结构作隔板，防上肥、水渗透。

(2)常规施肥处理。面积约133-267 m2,以当地主要种植制度、种植方式为主，耕作、栽培等管理方式、施肥水平、作物产量能代表当地一般水平。

(3) 改良培肥区（监测对比实验区）。面积约为 200- 400 m2， 结合本区域实际情况设置改良培肥区，如优化配方区处理或是增施有机肥处理等小区。

各小区面积可根据监测田块实际情况适当缩小或增加，各小区布设位置可根据田块情况适当调整，但要确保各小区单排单灌， 防止小区间串水串肥。

4、监测点样品采集与检测。新增监测点需挖取土壤剖面，填写监测点基本情况信息表和监测点土壤剖面性状记载表（详见 附件4和附件 5 )采集分层( 0- 20cm、20- 40cm、40- 60cm) 土壤样品（因需测试重金属指标，采集样品时须采用木制、竹制或塑料制品工具采集，将样品风干制样后（过 2mm 筛，样品量不少于500g)置于500ml方型广口塑料瓶内后寄送检测机构，检测土壤理化指标( p H、有机质、全氮、全磷、全钾、机械组成、阳离子交换量、碳酸钙、交换性钙、交换性镁、有效硫、有效硅、有效硼、有效钼、总砷、总镉、总铬、总铅、总汞）

七、年度监测内容

1、田间作业记载填报。各监测点要根据监测点农户的种植管理记录情况，认真填写田间作业记载表（见附件6）并逐一核对监测田块的播种期和种植期、作物名称和品种、施肥日期和施肥量、施肥种类及其养分含量、病虫害发生情况、作物产量（水稻、玉米还需记录茎叶产量）、耕作层深度等内容，特别注意检查产量、施肥量是否合理，单位是否无误（区分“斤“和“公斤) 确保田间作业记载表填报完整、准确。县级监测员填好田间作业记载表后，纸质存档，同时发送电子版至市农业技术推广中心（邮箱 hys n j zx@1 63. com)。

2、作物产量测定。每茬作物收获后，各监测区均要测产。水稻、玉米、黄豆、花生等作物测干产重量（其中，鲜食玉米测鲜基产量），番薯、甘庶、香蕉、荔枝、柑橘、龙眼等测鲜基产量， 蔬菜类作物不要求测产。农作物产量可以实打实收，也可以随机抽样测产。随机抽样测产时， 全田取5 个以上面积 1 m2—2 m2 （细杆作物）或 5 m2—1 0 m2 （粗杆作物）的样方实脱测产。

3、土壤样品采集制备

( 1 )常规理化指标样品。年内最后一茬作物收获后（若冬种作物于第二年收获的，则在冬种作物种植前采样），采取“梅花桩“ 法、 X 法、“棋盘“ 法或 s 型法路线， 采集 8- 10 个小点 0- 20cm耕作层样品组成混合样，用四分法分取1公斤左右样品风于，风干过程中要经常翻动并将大土块捏碎以加速于燥， 同时剔除土壤以外的侵入体（特别是土壤根系等未腐烂的有机物）， 风干后制样（过2mm筛， 样品量不少于 500g置于500ml方型广口塑料瓶内，为防止样品受重金属污染，样品采集和处理过程需使用木制、竹制或塑料制品工具。

( 2 ) 容重指标样品。 容重指标样品采集及处理详见附件7 。监测点需在每年11 月 3 0 日前将样品（包括常规理化指标样和容重指标样品）寄送检测机构（广东地球土壤研究院）。寄送样品时必须附上样品清单，每个样品必须贴上标签，标签内容必须包 括采样地点、采样时间、监测点编号、处理名称、采样人和采样深度。

4、土壤培肥改良长期定位监测试验。监测点开展土壤培肥改良长期定位试验，加强试验日常管理与记录，分析试验结果，做好当年的试验总结（ 参考模板见附件 8 )并于每年 12 月 31 日前将总结材料发送至市农业技术推广中心。

5、年度监测报告编写。通过对耕地质量监测点监测结果、对比试验及有关资料等分析，摸清本区域耕地土壤肥力状况，编制本年度河源市耕地质量监测报告，提出提高耕地质量的措施和对策，为指导当地农业生产提供重要的基础和保障。

（1）建设市级耕地质量长期定位监测点位5个，每个点位费用5万元， 共 25 万元。用于支付以下几项费用：监测点建设、土壤剖面挖掘人工、农户减产补贴、当年改良培肥区肥料投入、标志牌设立、样品制作、资料印刷和数据录入、专家指导与培训、采样工具购置、差旅费等。

( 2 ) 年度监测经费：下达 2022 年监测经费 4 万元（建设6个监测点，每个监测点采样、制样、送检 、样品检测费用为约0.667 万元）， 每年 11 月前完成耕地质量监测采样、制样、送检、费用及样品检测等工作。用于支付以下几项费用：田间作业记载填报、作物产量测定、土壤样品采集制备（常规理化指标样品、容重指标样品）、土壤培肥改良长期定位监测试验、改良培肥区肥料投入、年度监测报告编写等。

2、资金使用范围。 耕地质量长期定位监测工作经费主要用于监测点建设及维护管理等，如田块监测区域建设、标志牌设立、农户减产补贴、土壤剖面挖掘人工、样品制作及送检、检测费用等相关工作费用，以及野外田间观察记载、土样采集及处理、改良培肥区肥料购买、田间管理、资料印刷、邮寄、差旅、监测点 设施维护等费用支出。严格按照资金使用要求，严禁挤占挪用资金，确保专款专用，保证耕地质量监测工作顺利开展。

九、商务要求

报价以人民币为结算单位，包括完成本项目所需的人力成本、设备成本、管理费、风险包干费、技术服务、相关部门验收、利润、各项税费及合同实施中不可预见费用等及完成本次谈判内容所需的一切费用，以及投标人认为必要的其他货物、材料、服务等费用。投标人投标报价低于所有有效投标人投标报价平均值85%的，须做出成本说明及该投标报价承接过同类项目的案例（包括合同以及用户评价书，用户评价书评价为差的不予认可），否则按无效标处理。投标人投标报价高于预算金额的，按无效标处理。

1、成交服务商完成服务工作的形式：提交正式监测报告。

2、服务工作成果的验收标准：按国家标准、行业标准和地方标准作为验收标准。

3、服务工作成果的验收方法：满足采购人的服务质量及进度要求。

4、验收的时间和地点：按采购人指定地点（在合同有效期内）。

1、签订合同后支付总额的 20%作为预付款，建设进度达到 80%支付总额的60%,

服务工作完工且验收合格后支付余款20%。

2、成交服务商凭以下有效文件与采购人结算：

2.1合同；

2.2成交服务开具的正式发票；

2.3成交通知书；

2.4因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付即视为采购人已经按期支付

合同履行期限：5 个市级监测点小区隔离、排灌沟和监测牌等设施基础工程须于2022 年8 月底前完工。采集的样品须于7 月 20 日之前寄出，监测点基础信息表和土壤剖面调查表须于 7 月 31 日之前寄出，并于每年12 月3 1日前将总结材料发送至省环耕中心和市农技中心。

本项目(不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

• 服务商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人（提供有效的三证合一或五证合一的营业执照副本复印件或事业法人登记证或身份证等相关证明文件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年的年度财务状况报表或基本开户行出具的资信证明，若供应商新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表；提供资信证明的供应商须附开户许可证）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，按投标（响应）格式填报设备及专业能力情况）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止时间前半年内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；

（5）投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.本项目的特定资格要求：1.潜在的投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国采购网(www.ccgp.gov.cn)“采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；2、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：① 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺；② 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺。3、投标人具有检验检测机构资质认定证书（CMA）。 4、本项目不接受联合体报价。

三、获取采购文件

时间：2022年07月01日 至2022年07月07日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4广东源林工程管理有限公司开标室

方式：现场 获取

售价：￥200.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2022年07月12日 09点30分（北京时间）

地点：河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4广东源林工程管理有限公司开标室

五、开启

时间：2022年07月12日 09点30分（北京时间）

地点：河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4广东源林工程管理有限公司开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：东源县农业农村局

地址：河源市东源县建设一路

联系方式：东源县农业农村局 18927009333

2.采购代理机构信息

名 称：广东源林工程管理有限公司

地　址：河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第四层B-4

联系方式：李先生-0762-6714880 0762-6714880 15113448842

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

电　话：　　0762-3332336/6714880/15113448842